在河(hé)北(běi)省唐山市路北(běi)區城(chéng)市運行指揮中心，有一張布滿實時數據的(de)大(dà)屏，指揮人(rén)員正時刻關注著(zhe)跳動的(de)數據和(hé)畫面；在13個街(jiē)鄉鎮和(hé)20多(duō)個委辦局分(fēn)中心，工作人(rén)員緊張有序地敲擊著(zhe)鼠标鍵盤，處理(lǐ)著(zhe)轄區内發生的(de)大(dà)事小情；在城(chéng)市中的(de)大(dà)街(jiē)小巷，各類網格力量正在拿著(zhe)手機忙碌奔走，有的(de)正在發現問題，有的(de)正在解決問題，有的(de)正在與群衆溝通(tōng)，有的(de)正在接收指令奔赴現場。

這些畫面每天都在上演，是路北(běi)區“一網統管”體系中常見的(de)身影(yǐng)。唐山市路北(běi)區作爲河(hé)北(běi)省城(chéng)市基層黨建示範區，堅持黨建引領，把抓基層強基礎工作擺在更加突出位置。通(tōng)過打造“一網統管”城(chéng)市治理(lǐ)系統，進一步強化(huà)基層黨組織的(de)服務功能，以實現黨建對基層治理(lǐ)的(de)有效引領，不斷提高(gāo)群衆的(de)獲得(de)感、幸福感、安全感。

截至目前，路北(běi)區共劃分(fēn)了(le)鎮街(jiē)網格13個、社區村(cūn)網格247個、單元網格2257個，每個網格都實現了(le)專職網格巡查員、輔助網格巡查員、志願者、包片幹部、公安民警等各類網格力量入格，他(tā)們負責巡查問題、入戶走訪、排查化(huà)解居民矛盾糾紛、采集基礎信息等。網格員也(yě)可(kě)通(tōng)過移動端自行處置問題，重大(dà)疑難點問題逐級上報至社區、鎮街(jiē)、區指揮中心，由區指揮中心調度全區所有部門力量及資源處置到位。

千裏眼觀天下(xià) 及時預警快(kuài)速聯動

唐山市路北(běi)區在關鍵點位架設攝像頭，巡視千裏，一覽無餘：占道經營和(hé)無照(zhào)遊商等城(chéng)市管理(lǐ)問題實時發現，AI視頻智能分(fēn)析技術立案，系統直接派發至區城(chéng)管執法大(dà)隊和(hé)屬地鎮街(jiē)，省去人(rén)工巡查、上報環節，問題得(de)到快(kuài)速處理(lǐ)。以真實案例加以說明(míng)，AI視頻智能識别系統于2023年11月(yuè)15日15:42識别到占道經營問題，平台于15:46立案并立即派發案件至附近執法隊員，16:33占道經營問題得(de)到解決，從問題發現到處置完成全程用(yòng)時51分(fēn)鍾。

AI智能識别到占道經營問題

占道經營問題得(de)到解決

重點人(rén)員個體運動軌迹實時繪制，群體運動方向、聚集區域一目了(le)然，重點人(rén)員進入重點區域時自動報警，第一時間推送給相關包聯人(rén)員及時處置，保障人(rén)員、區域安全。當發生緊急事件時，指揮中心可(kě)以快(kuài)速調動該點位周邊的(de)攝像頭實時查看現場情況，也(yě)可(kě)以直接視頻呼叫周邊網格、調度人(rén)員，并通(tōng)過手機回傳視頻影(yǐng)像，輔助分(fēn)析研判。這些“千裏眼”實時關注著(zhe)城(chéng)市中的(de)各類問題，爲保障城(chéng)市環境秩序和(hé)平安穩定“站崗放哨”。

事件周邊攝像頭和(hé)網格人(rén)員分(fēn)布

視頻呼叫網格員，網格員回傳現場視頻  

順風耳聽民聲 百姓訴求接訴即辦

指揮中心時刻收集著(zhe)12345市民熱線、問政唐山、國務院互聯網+督查、人(rén)民網領導留言闆等各個渠道的(de)公衆訴求，将它們納入指揮體系，辦案全記錄，多(duō)層審核提高(gāo)答(dá)複質量。同時探索“熱線+網格”融合模式，分(fēn)析訴求數據，剖析百姓訴求的(de)高(gāo)發區域、高(gāo)發類别、季節性問題、規律性問題等，指導網格員開展專項巡查、主動治理(lǐ)，形成熱線辦理(lǐ)“接訴即辦”和(hé)網格管理(lǐ)“未訴先辦”相結合的(de)現代化(huà)社會治理(lǐ)模式。

指揮中心彙聚各渠道公衆訴求

物(wù)聯網感運行 運行動态實時感知

在河(hé)道、下(xià)沉式立交橋、地下(xià)市政設施、地下(xià)車庫、地質災害點等易積水(shuǐ)點位，物(wù)聯感知設備安裝到位。在汛期，設備會實時将水(shuǐ)位情況傳回指揮中心，配合攝像頭強化(huà)汛期點位的(de)巡查，全部防汛點位及防汛救援隊、防汛物(wù)資庫等防汛資源進行數據落圖展示。當發生險情時，指揮中心可(kě)以第一時間就近調度人(rén)員和(hé)物(wù)資，迅速處置。

人(rén)房(fáng)數據關聯  輔助社區精細管理(lǐ)

路北(běi)區依托全要素采集移動應用(yòng)，設置重點人(rén)群标簽，第一階段實現了(le)人(rén)房(fáng)數據的(de)采集錄入。目前，已完成72萬人(rén)口信息采集工作，基本形成路北(běi)區有史以來标準化(huà)、規範化(huà)水(shuǐ)平最高(gāo)的(de)人(rén)房(fáng)數據庫。并将人(rén)房(fáng)信息關聯，依托三維地圖模型，實現以房(fáng)管人(rén)、以人(rén)找房(fáng)，實現社區工作高(gāo)效有序。

智慧養老托育 服務更便捷更精細 一個平台彙聚全區養老服務資源，老人(rén)可(kě)一鍵呼叫助浴、助潔等上門服務，也(yě)可(kě)以走進社區服務中心用(yòng)餐、休閑，或入住養老機構享受全方位照(zhào)護足。服務機構、人(rén)員、内容全部納入監管，服務流程全部記錄留痕，讓服務更貼心、老人(rén)更舒心、子女(nǚ)更放心。此外，充分(fēn)發揮平台數據價值，反哺政府補貼計算(suàn)，提升補貼發放精準性，讓财政支持成爲養老服務提升的(de)推進器。

婦幼保健院監督、指導托育機構對機構服務能力全周期跟蹤、機構及兒童基本信息充分(fēn)把握、機構服務情況實時查看，全方位保障嬰幼兒照(zhào)護安全。線上發布科普知識、開展技能培訓，高(gāo)效提高(gāo)家長、機構育兒水(shuǐ)平。

志願服務管理(lǐ)  助力新時代文明(míng)實踐中心建設

依托區級新時代文明(míng)實踐中心、鄉鎮（街(jiē)道）新時代文明(míng)實踐所、村(cūn)（社區）新時代文明(míng)實踐站三級機構，大(dà)力推動文明(míng)實踐活動宣傳培訓，探索志願服務新機制，提升群衆參與文明(míng)事件監督動力，通(tōng)過排行榜等方式培育積極向上的(de)文化(huà)氛圍，推動新時代文明(míng)建設可(kě)持續發展。

在深入學習黨的(de)二十大(dà)精神，對标北(běi)京、上海、廣州等城(chéng)市的(de)智慧城(chéng)市建設先進經驗基礎上，路北(běi)區将進一步推進一網統管平台建設。

一是推進感知傳感終端布設，完善全區防汛、安防、環境、市政設施、重點危險源等場景、設施的(de)物(wù)聯監控；

二是加強視頻數據資源整合，整合“雪(xuě)亮工程”中建設的(de)視頻資源，包括人(rén)臉、車輛和(hé)卡口等信息，并對監控盲區進行視頻監控補點建設；

三是深化(huà)拓展場景應用(yòng)，在現有平台基礎上深入研究輿情監測、消防安全、環境衛生、智能交通(tōng)、城(chéng)市生命線、市場監管等場景應用(yòng)；

四是深化(huà)融合指揮調度應用(yòng)，包括電話、對講等語音(yīn)融合，以及高(gāo)點攝像頭、單兵(bīng)設備、車載設備、視頻會議等視頻融合，實現快(kuài)速調度，加強應急處突能力；

五是加強城(chéng)市運行體征監測，挖掘城(chéng)市治理(lǐ)高(gāo)發、熱點、難點問題類型、區域、特點和(hé)規律，爲源頭治理(lǐ)提供輔助決策依據。

唐山市路北(běi)區将發揚釘釘子精神，一錘接著(zhe)一錘敲，一仗接著(zhe)一仗打，将群衆的(de)美(měi)好生活夢想一一變爲現實，最終以一個繁榮舒适美(měi)麗的(de)現代化(huà)新路北(běi)，爲中國式現代化(huà)任務交一份合格的(de)答(dá)卷。

（作者爲北(běi)京國研數通(tōng)軟件技術有限公司社會治理(lǐ)事業部業務拓展部副經理(lǐ)崔嬌嬌  咨詢顧問趙金鳳）